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《中国国际贸易促进委员会苏州市委员会与苏州市虎丘区人民法院建立诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制合作备忘录》实施细则

        为及时、妥善化解商事领域矛盾纠纷,确保诉讼与调解相衔接纠纷解决机制的正常运行,规范诉讼与调解相衔接的工作程序,根据中国国际贸易促进委员会苏州市委员会和苏州市虎丘区人民法院共同研究制定的《中国国际贸易促进委员会苏州市委员会与苏州市虎丘区人民法院建立诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制合作备忘录》(以下简称“备忘录”),制定本实施细则:

第一条  备忘录所称“商事纠纷案件”包括贸易、投资、金融、证券、知识产权、技术转让、运输、保险以及其它商事领域的争议案件。

第二条  中国贸促会/中国国际商会苏州调解中心(以下简称“苏州调解中心”)、虎丘法院民二庭、民三庭具体负责委托调解案件的移送、登记、签收以及邀请调解的相关工作。

第三条  虎丘法院立案庭受理咨询或起诉的商事纠纷案件时,可引导当事人选择调解方式通过苏州调解中心解决纠纷。

第四条  虎丘法院在审判中对于已经进行诉讼保全的案件,认为适合调解的,可在征求一方或各方当事人同意的情形下委托苏州调解中心调解。

各当事人均表示同意的,虎丘法院应当制作笔录,由各方当事人签字认可(或有未在笔录上签字的当事人的书面同意意见),并在3日内将委托调解函以及案件相关材料的副本移送苏州调解中心。

仅有一方当事人表示同意调解的,虎丘法院应在3日内将委托调解函以及案件相关材料的副本移送苏州调解中心,苏州调解中心应及时与另一方当事人联系并积极引导其接受调解,决定启动调解程序后,双方当事人应在苏州调解中心提供的调解申请表上签字盖章。另一方不同意调解的或在10日内无法联系的,苏州调解中心应在3日内将该案退回虎丘法院并附书面情况说明。

第五条  对于已经立案的商事案件,虎丘法院可以发函邀请苏州调解中心调解员与审判组织共同进行调解。邀请调解,当事人达成调解协议的,可申请撤诉,或者由虎丘法院经过审查后制作调解书。调解不成的,虎丘法院及时审判,并将该纠纷经过邀请调解的情况,在裁判文书中予以说明。

第六条  苏州调解中心应在收到虎丘法院的委托书及起诉状副本、相关文件后3个工作日内向当事人发出受理通知,告知当事人苏州调解中心的调解程序,包括:调解员的确定程序,通知当事人提交对争议事项的基本观点及/或调解方案,调解的方式,调解程序的期限,调解程序终止后的处理等。前述通知还应随附调解员名册、《中国国际贸易促进委员会/中国国际商会调解中心调解规则》及其他必要的文件。

第七条  当事人委托代理人参加调解的,应向苏州调解中心提交书面授权委托书。

第八条  调解会议笔录、当事人谈话笔录及其他工作纪要应有当事人的签字确认。

第九条  苏州调解中心应将调解中收集到的相关材料和达成的调解协议、调解书、会议纪要及时登记造册、妥善保管。

第十条  苏州调解中心工作人员须遵守保密义务,不得对外透露有关案件实体和程序上的任何信息。

第十一条  除当事人商定具体调解时间外,苏州调解中心接受虎丘法院委托调解国内案件应当在接受委托后30日内完成,国际涉外案件60日内完成。如在规定期间内不能调解结案的,应当终止调解,并将终止调解的事由书面告知虎丘法院。经当事人申请,并征虎丘法院同意的,苏州调解中心可以将调解的期限适当延长,但延长期限一般不超过30日。

第十二条  诉讼中调解成功的,苏州调解中心应在调解成功3个工作日内将案卷材料移送法院,并附双方当事人已达成的调解协议。双方当事人如需制作调解书,由虎丘法院根据双方已达成的调解协议出具正式的民事调解书;如双方不需制作调解书,则由原告向虎丘法院提出撤诉申请,该案以撤诉方式结案。诉讼中调解不成功的,苏州调解中心应在3个工作日内将案件退回虎丘法院,直接进入审理程序。

第十三条  苏州调解中心应向达成调解协议的双方当事人说明司法确认的效力,当事人同意向法院申请司法确认的,由苏州调解中心将有关材料转交虎丘法院,虎丘法院应本着便捷高效的原则进行审理。

第十四条  苏州调解中心自行受理的调解案件,如调解成功当事人需要法院出具调解书的,苏州调解中心可告知当事人至虎丘法院办理相关起诉手续并交纳诉讼费用,并在调解成功后3个工作日内将材料移送虎丘法院,虎丘法院根据苏州调解中心的调解协议为当事人制作调解书。

第十五条  联席会议应及时对双方的工作进行总结和探讨,以不断完善诉讼与调解相衔接工作机制。

第十六条  书面信息通报应分别于3月31日、6月30日、9月30日、12月31日之前各通报一次。因情况特殊、急需商讨解决的,应随时进行通报。

第十七条  业务培训应确保每年至少举办一次,培训费用原则上由举办方承担。

第十八条  苏州调解中心接受虎丘法院委托协助取证的,所产生的费用由虎丘法院承担。

第十九条  虎丘法院民二庭、民三庭和苏州调解中心各指定一名工作人员负责诉讼与调解相衔接工作的日常联系,包括移转案件、业务培训、联席会议、信息通报等。如发生指定人员离职或岗位调整等变化,应书面通知对方。

第二十条  本实施细则由诉讼与调解相衔接的纠纷解决机制联席会议负责解释。

第二十一条    本实施细则自发布之日起施行。

 

 

二〇一五年三月五日

 
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